在昨天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家衛(wèi)生健康委員會介紹了新出臺的《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。《指導(dǎo)意見》要求，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院必須落地在實體的醫(yī)療機構(gòu)，線上線下要實行一致的監(jiān)管。
國家衛(wèi)生健康委員會副主任曾益新表示，《意見》提出的一系列政策措施，明確了支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的鮮明態(tài)度，突出了鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的政策導(dǎo)向，明確了融合發(fā)展的重點領(lǐng)域和支撐體系，也劃出了監(jiān)管和安全底線。這一政策的出臺有利于深化“放管服”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緩解醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化醫(yī)療健康需求。
畢竟不是面對面的問診，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療這種“遠程遙控”式的醫(yī)療方式雖然便利，卻總是讓人不放心它的安全性。對此，曾益新表示，管理部門將從三個方面加強對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的監(jiān)管：一是明確行為的邊際，國家衛(wèi)生健康委員會將盡快研究出臺規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為的管理辦法，明確監(jiān)管底線，同時按照深化“放管服”的要求，降低準入的門檻。但是要加強事中、事后的監(jiān)管，確保健康醫(yī)療服務(wù)的安全和質(zhì)量。二是強化責(zé)任，實行安全的責(zé)任制，比如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展是以實體醫(yī)療機構(gòu)為依托，責(zé)任的主體還是醫(yī)療機構(gòu)本身。另外，監(jiān)管原則是按照屬地化管理，實行線上線下統(tǒng)一監(jiān)管；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺等第三方機構(gòu)，應(yīng)該確保提供服務(wù)人員的資質(zhì)要符合有關(guān)的規(guī)定，并且對所提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。同時，要建立醫(yī)療責(zé)任的分擔(dān)機制，也就是推行在線的知情同意的告知，防范化解醫(yī)療風(fēng)險。三是提高監(jiān)管能力，管理部門將建立衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管端口，所有開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的平臺，需要及時將數(shù)據(jù)向區(qū)域的全面健康信息平臺進行推送、傳輸和備份，衛(wèi)生健康行政部門將通過監(jiān)管端口對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行為進行動態(tài)監(jiān)管，保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)依法依規(guī)的開展，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。另一方面，國家衛(wèi)生健康委員會還將推進互聯(lián)網(wǎng)可信的體系建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一標識的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實名認證、數(shù)據(jù)訪問控制信息系統(tǒng)，同時還要完善醫(yī)師、護士、醫(yī)療機構(gòu)電子注冊系統(tǒng)，方便百姓查詢。
“通過這樣一些措施，‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)該是全程留痕的，可查詢、可追溯，同時可以保證訪問處理數(shù)據(jù)的行為可控、可管，確?；颊叩木歪t(yī)安全?！痹嫘聫娬{(diào)。?(記者 代麗麗)
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“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”深度融合助推資源配置優(yōu)化
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