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　　中國網5月8日訊李克強總理對非洲的訪問“實”字當頭，以令人印象深刻的經貿互惠之實、產業(yè)轉移之實、裝備輸出之實、基礎設施助建之實、投資多樣化之實和人文交流之實，有力推動了中非友好合作關系的跨越和提升，使中國夢與非洲夢的結合變得更加現(xiàn)實可期。

　　如果說2013年3月習近平主席首訪非洲指明了新時期中非關系發(fā)展的大方向，那么李克強的非洲之行則具體化了新時期中國對非政策的基本框架——這個框架有著“461”這樣一個富有想象力、聚合力、拓展力的名字。

　　“461”，就是堅持平等相待、團結互信、包容發(fā)展、創(chuàng)新合作等四項原則，推進產業(yè)合作、金融合作、減貧合作、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程，以及完善中非合作論壇這一重要平臺。

　　適逢周恩來總理首次訪非50周年、和平共處五項原則提出60周年，李克強的非洲行突出了新時期中國對非政策的承前啟后意義，增強了中非關系發(fā)展的價值基礎。從“愈是人家困難的時候愈要去”到“一起哭過的人永遠不忘”，半個世紀以來中國不間斷地向非洲朋友證明著，中國的對非政策不只有利益，更有道義。

　　非洲則在與中國領導人的面對面交流中深刻體會著，在這個不斷變化的世界上，各支強大的域外力量中，究竟是誰才真心把非洲看作“希望大陸”，誰才真正對非洲平等相待并愿為推動非洲的可持續(xù)發(fā)展扎扎實實地做些事情。

　　中國領導人的對非外交在謙虛體貼和拉家常式的話語環(huán)境中進行，沒有說教，沒有強迫，沒有居高臨下、頤指氣使，充分體現(xiàn)了“真”、“實”、“親”、“誠”、“惠”、“容”，與西方在非洲的行為舉止有著本質的區(qū)別。中國已經在非積累起無可比擬的軟實力。中非深受殖民侵略、外部染指的相似經歷，對可持續(xù)發(fā)展的共同追求，與中國發(fā)展模式、援助模式對非洲的適用性一道，構成中國對非影響不斷增長的力量源泉。

　　西方對中國與非洲關系的一次又一次高歌猛進緊張不已，一面相應調整自己的對非政策，加緊拉攏非洲國家，一面散布種種言論污蔑、抹黑中國對非政策，但這一切都不可能阻遏中非合作的洪流。如果他們對非洲的援助和投入能因“來自中國的競爭”而變得謙遜溫和不附加政治條件，中國應樂見這種競爭意識。

　　李克強對非洲的成功訪問將中國的“遠端外交”提升到更高水準。中國新一屆中央領導層高度重視對外戰(zhàn)略的運籌，在深耕周邊外交、積極構建新型大國關系的同時，以前所未有的力度和規(guī)模經營“遠端”，不斷豐富著中國外交的層次和布局。這一變化反映了日益增長的國力和不斷延展的利益邊界。

　　非洲和拉美是中國外交的“遠端”。他們與中國地理距離遙遠，但心理距離很近。他們都與中國保持著傳統(tǒng)友誼，曾幫助新中國在世界上獲得立足之地。如今，中國已經成長為世界級的大國，發(fā)展水平走到非洲和拉美前頭，中國從來不會忘記運用自己的實力和經驗對這兩個方向的國家進行回饋和幫扶。

　　習近平主席將于今年年中再赴拉美訪問，這是外界領略中國“遠端外交”風采的又一次機會。

　　與中國一樣，非洲和拉美都是重要而廣闊的新興市場。他們都有著不斷增強的地區(qū)聚合意識，也都在順應時勢變化進行著面向東方（亞太）的對外戰(zhàn)略重心調整，是中國在世界經濟體系中發(fā)揮更大作用和推進多極化進程不可或缺的伙伴和幫手。以經濟合作為龍頭，市場對接為主線，雙方并肩推動世界經濟與政治朝更加均衡的方向發(fā)展。

　　人們很容易把新時期中國在非洲、拉美的外交進取解讀為“抗衡美國”、“破解美國對華戰(zhàn)略圍堵”，這是一種狹窄的思路。中國是大國，在世界上有自己的利益和議程，一切部署圍著美國轉、被美國牽著走不會創(chuàng)造更為廣闊的天地，卻有可能把路走得越來越窄。

　　事實上，中美無論在遙遠的非洲還是“美國的后院”拉美，都并不必然發(fā)生戰(zhàn)略沖突，相反還存在一定的共同利益和合作空間，一個理想狀態(tài)是中美開展協(xié)調，探索形成中美非、中美拉合作共贏的局面，盡管這在目前還只是理想。

　　作者：曉岸