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????專訪：推動中拉合作的重要訪問——訪拉美問題專家吳白乙

????新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者陳靜）“習主席此次拉美之行的最大亮點就是開啟了中拉整體合作的大門，中拉關系邁上了新的臺階?！敝袊缈圃豪浪彼L吳白乙日前接受新華社記者專訪時說。

????７月１５日至２３日，國家主席習近平應邀赴巴西出席金磚國家領導人第六次會晤，對巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴進行國事訪問，并出席中國－拉美和加勒比國家領導人會晤。

????習主席此訪行程緊湊，內(nèi)容豐富，與拉美國家領導人舉行了多邊和雙邊會晤，闡述了中方對發(fā)展雙邊關系、中拉關系的主張或建議。其間，中方與到訪國還簽署了一系列具體合作協(xié)議。

????吳白乙表示，習主席此訪在拉美地區(qū)引起熱烈反響，特別是此訪促成了中拉整體合作機制的出臺，其重要性是無法估量的，因為它為中拉關系的未來發(fā)展指明了方向?！半p方將迎來一個經(jīng)濟大融合、陸海空大聯(lián)通、文化大交流的新時期?！?/p>

????訪問巴西期間，習主席同１１個拉美和加勒比國家領導人齊聚一堂，共同宣布成立中國－拉共體論壇，中拉整體合作進程由此開啟。

????“中拉論壇機制建立后，未來雙方加強政策協(xié)作，共同維護發(fā)展中國家利益有了更加寬闊的平臺，相互認知，增進互信的可能性將進一步增大，”吳白乙說。

????他指出，中國－拉共體論壇的誕生還標志著中國與全球各主要地區(qū)合作布局基本形成，在這以前，中國與東盟、非盟、阿盟、歐盟等地區(qū)組織都建立了整體合作和對話機制?！斑@體現(xiàn)了中國外交的新布局?！?/p>

????通過習主席此次訪問，中拉新時期合作的整體性凸顯出來。

????吳白乙說，中國與拉美地區(qū)進行多邊整體合作的條件已經(jīng)完備。

????拉美地區(qū)集中了３３個發(fā)展中國家，工業(yè)化進程早于中國，但由于歷史的原因，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構、發(fā)展條件并不盡如人意，增長潛力未能得到充分發(fā)揮。經(jīng)過近２０年基于國與國之間的雙邊合作，中國在產(chǎn)能、資金、技術轉(zhuǎn)讓等方面可以承擔大規(guī)模對拉輸出，同時也有能力加大進口拉美產(chǎn)品，成為拉美主要的出口市場。

????吳白乙認為，中國加強與拉美的整體合作能夠產(chǎn)生規(guī)模效應。

????習主席此次訪問拉美，宣布了對拉合作的一攬子方案，不僅包括基礎設施專項貸款和優(yōu)惠性質(zhì)貸款、用于雙方共同認可的優(yōu)先合作領域?qū)ｍ椯Y金，還包括為拉方提供數(shù)千個政府獎學金名額，以及中拉青年領導人“未來之橋”培訓計劃等。

????吳白乙說，這些新舉措力度空前，涉及范疇和受益面擴大到整個拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟、政治、社會等各領域，也延伸到普通大眾，特別是青年一代，為中拉在地區(qū)、次地區(qū)、國家、地方以及民間等各層次交往提供了可持續(xù)的動力來源。

????不過，吳白乙認為，國家間合作仍然是未來中拉整體合作軌道上的“火車頭”。

????習主席在巴西訪問期間，與巴西和秘魯領導人共同就三國開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作發(fā)表了聲明。吳白乙說，聯(lián)合開發(fā)兩洋鐵路之舉是中國與兩國戰(zhàn)略合作伙伴關系的重要成果?！斑@條交通大動脈全長超過當年的坦贊鐵路，不僅將極大地改善南美洲路網(wǎng)設施狀況，造福于當?shù)厝嗣瘢乙脖貙⒊蔀橹欣颜x的象征?！?/p>

????此外，中拉整體合作繼續(xù)推進，還需要破解在經(jīng)貿(mào)合作領域出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。在吳白乙看來，中拉經(jīng)貿(mào)合作的“原有結(jié)構將面臨調(diào)整的‘拐點’”。

????吳白乙表示，資源類大宗產(chǎn)品和工業(yè)制成品目前是中拉貿(mào)易的主要構成。可以看出，中拉貿(mào)易領域還不夠?qū)拸V，貿(mào)易對象還相對偏窄。除進一步擴大貿(mào)易外，中國對拉投資的領域和國家應進一步實現(xiàn)多元化，幫助拉美國家真正解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構和基礎設施等瓶頸問題。

????中拉雙方只有在整體和多邊層次上規(guī)劃合作，才能實現(xiàn)更大程度的優(yōu)勢互補與發(fā)展共贏。吳白乙說：“按照中拉整體合作的規(guī)劃，未來十年我們達到５０００億美元的雙邊貿(mào)易額，也就是今天中美貿(mào)易的規(guī)模和數(shù)量，我覺得毋庸置疑。”