新華社北京12月22日電（記者 王茜）十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議22日審議中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法草案，擬設(shè)置國(guó)際追贓合作中對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)和對(duì)違法所得進(jìn)行沒(méi)收、返還、分享的新規(guī)定，以破解國(guó)際追贓合作中的法律難題。
據(jù)了解，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用、國(guó)際金融貿(mào)易以及人員往來(lái)日益頻繁，涉外嚴(yán)重刑事案件不斷增多，一些嚴(yán)重腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪分子攜巨款逃往國(guó)外，有的國(guó)內(nèi)外犯罪組織相互勾結(jié)，進(jìn)行跨國(guó)詐騙、洗錢(qián)、販毒等犯罪活動(dòng)，將涉案財(cái)物藏匿在中國(guó)境內(nèi)。因此，在國(guó)際刑事司法合作中，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物和沒(méi)收、返還、分享違法所得的司法協(xié)助請(qǐng)求也隨之增多。
在刑事司法協(xié)助實(shí)踐中，由于我國(guó)法律尚未對(duì)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物和沒(méi)收、返還、分享違法所得的國(guó)際合作作出規(guī)定，我國(guó)司法機(jī)關(guān)開(kāi)展此類(lèi)國(guó)際合作存在法律障礙。
為此，草案規(guī)定了我國(guó)向外國(guó)提出查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物請(qǐng)求和沒(méi)收、返還、分享違法所得請(qǐng)求的程序和要件，同時(shí)也規(guī)定了外國(guó)向我國(guó)提出此類(lèi)請(qǐng)求的審查、執(zhí)行程序。
司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，草案創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定填補(bǔ)了法律空白，為我國(guó)開(kāi)展此類(lèi)國(guó)際合作奠定了法律基礎(chǔ)。
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