新華社北京５月２日電 題：一系列重磅舉措陸續(xù)落地 中國擴(kuò)大開放再出發(fā)
新華社記者王希、劉慧、郁瓊源
言必信，行必果。在近期的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席宣布了一系列擴(kuò)大開放的重大舉措。不到一個(gè)月的時(shí)間里，各地各部門迅速行動(dòng)，相關(guān)舉措陸續(xù)落地。
從擴(kuò)大滬港通、深港通相關(guān)交易額度到允許外資控股合資券商，從取消抗癌藥等28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅，到放寬汽車等行業(yè)外資股比限制，中國正在用實(shí)際行動(dòng)展示新時(shí)代擴(kuò)大開放的決心和力度。
行動(dòng)迅速 開放舉措密集落地
4月10日，在博鰲亞洲論壇上談到未來的開放舉措時(shí)，習(xí)近平主席說，“我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢”。
4月11日，中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局等金融部門就迅速向社會(huì)公布了開放的具體舉措。
——資本市場(chǎng)開放新動(dòng)作引人關(guān)注。滬港通、深港通５月１日起每日交易額度擴(kuò)大４倍；允許外資控股合資證券公司；爭(zhēng)取年內(nèi)開通滬倫通；上海和深圳兩地QDLP和QDIE試點(diǎn)額度將分別增加至50億美元……
——推動(dòng)銀行業(yè)開放措施落地。取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，對(duì)商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司的外資持股比例不設(shè)上限；大幅度擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍……
——保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策優(yōu)化升級(jí)。允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理等業(yè)務(wù)；放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍；人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至５１％，三年后不再設(shè)限……
作為此輪開放的重頭戲，金融領(lǐng)域動(dòng)作連連，吹響了中國開創(chuàng)對(duì)外開放新局面的號(hào)角，彰顯出堅(jiān)定開放的自信和魄力。
力度空前 發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)
“過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行?！?/p>
這是對(duì)中國開放發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)判斷和理論升華，為新起點(diǎn)上的對(duì)外開放指明了方向。
國家發(fā)展改革委日前亮出汽車等制造業(yè)對(duì)外開放“時(shí)間表”，明確今年取消船舶、飛機(jī)制造行業(yè)以及專用車、新能源汽車外資股比限制，通過5年過渡期汽車行業(yè)將全部取消限制；商務(wù)部表示，爭(zhēng)取上半年盡早完成外商投資負(fù)面清單修訂工作……大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，中國正著力創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》橫空出世，支持以雄安新區(qū)為核心設(shè)立中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)；超萬字的海南改革“總部署”——《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》發(fā)布……高質(zhì)量推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，中國正打造高水平開放新標(biāo)桿。
5月1日起，中國將取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅；中國國際進(jìn)口博覽會(huì)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)，已有超過60個(gè)國家正式確認(rèn)參展……主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，既能更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也促進(jìn)中國經(jīng)常項(xiàng)目的收支平衡。
包括大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等在內(nèi)的一系列重磅開放舉措，贏得國際社會(huì)高度贊譽(yù)，也將有力推動(dòng)中國打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。
立足自身 讓開放成果惠及世界
5月1日，第123屆廣交會(huì)三期開幕。作為中國對(duì)外貿(mào)易和全球市場(chǎng)的“晴雨表”，這個(gè)貿(mào)易盛會(huì)通過邀請(qǐng)國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)及特色產(chǎn)品參展、量身定制貿(mào)易配對(duì)活動(dòng)等方式促進(jìn)進(jìn)口，著力打造國際一流的“賣全球買全球”全方位對(duì)外開放平臺(tái)。
不少廣交會(huì)境外參展商表示，中國不僅清晰釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大開放、歡迎更多外國投資的信號(hào)，還在加緊付諸實(shí)踐，中國市場(chǎng)正向世界進(jìn)一步開放。
最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)印證了這種感受。今年第一季度，中國外貿(mào)進(jìn)口增速快于出口4.3個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差收窄21.8%。
俄羅斯工商會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問題委員會(huì)主席安德烈·斯巴達(dá)克說，繼續(xù)擴(kuò)大開放舉措體現(xiàn)了中國一貫的政策方針，符合中國自身利益，也有益于世界各國。
他說，中國的開放不是單獨(dú)對(duì)某個(gè)國家，而是一種面向多邊的開放，包括在一些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架下開展合作，中國正在積極推進(jìn)這方面的工作。
歐洲議會(huì)歐中友好小組秘書長(zhǎng)蓋琳認(rèn)為，中國過去40年取得巨大發(fā)展成績(jī)，是基于不斷探索和總結(jié)歷史前進(jìn)的邏輯，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。
蓋琳表示，中國加大內(nèi)部治理力度，營(yíng)造良好政商環(huán)境，擴(kuò)大開放，以開闊的胸懷迎接世界，在自身發(fā)展的同時(shí)為外商創(chuàng)造機(jī)會(huì)、保護(hù)外商利益，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的卓越能力。
