原標(biāo)題：按規(guī)矩把“馬上辦”辦好（人民論壇）

　　近日到某地走訪(fǎng)，聽(tīng)聞這樣一件事：有位領(lǐng)導(dǎo)干部到邊遠(yuǎn)農(nóng)村調(diào)研“新農(nóng)保”制度全覆蓋情況，遇到一位農(nóng)婦請(qǐng)求幫助解決剛畢業(yè)女兒的就業(yè)問(wèn)題，他當(dāng)即指示隨行的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須在一周之內(nèi)辦妥，并且要安排到政府直屬的事業(yè)單位。事后，當(dāng)?shù)赜蓄?lèi)似訴求的家長(zhǎng)紛紛找這位領(lǐng)導(dǎo)，他卻再也不敢面對(duì)了。雷厲風(fēng)行的為民辦事作風(fēng)值得點(diǎn)贊，但同時(shí)，這種不按程序的“當(dāng)場(chǎng)拍板”也應(yīng)引起思考。

　　“馬上就辦”體現(xiàn)的是主動(dòng)作為、履職盡責(zé)的理念。近年來(lái)，很多地方在為民服務(wù)中倡導(dǎo)“馬上就辦”，對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效能、提升窗口形象，特別是對(duì)根治懶政、惰政等“為官不為”頑疾，發(fā)揮了積極作用。但是，“馬上就辦”并不意味著為了追求“馬上”，任何事情都可以特事特辦，甚至逾越法紀(jì)、規(guī)定的界限。

　　有些領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)矩“馬上就辦”，盡管主觀愿望是為了解民憂(yōu)、排民難，但破壞了規(guī)則，消解了制度效能，還可能留下后遺癥。究其原因，有的是對(duì)“馬上就辦”理解不深，認(rèn)為上級(jí)有要求、群眾有需求，自己必須展示姿態(tài)，激發(fā)了“搶跑”心理。有的是為了追求“樹(shù)威立信”，希望建構(gòu)基層群眾遇上“貴人”的傳奇，不惜運(yùn)用特權(quán)。凡此種種，都是對(duì)制度規(guī)矩的不尊重，也是在搞潛規(guī)則。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，定了規(guī)矩就要照著辦，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。可以說(shuō)，能不能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。正因此，為民辦事，既要“馬上就辦”，也要“按規(guī)矩辦”。

　　“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。遵照規(guī)程和準(zhǔn)則辦事，是法治建設(shè)的應(yīng)有之義。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，不僅要有為民服務(wù)的情懷，更應(yīng)樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，熟悉和掌握相關(guān)法律法規(guī)、制度條文和程序規(guī)定，真正讓規(guī)矩了然于胸。做足“馬上就辦”的功課，我們?cè)谧鳑Q策部署或處置突發(fā)事件時(shí)，就清楚哪些事情可以“馬上就辦”，哪些事情不能越俎代庖。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)了的事情，立說(shuō)立行、當(dāng)場(chǎng)解決，急群眾所急、想群眾所想，并以上率下、形成導(dǎo)向，是十分必要的。但是，“馬上就辦”的主渠道，應(yīng)當(dāng)是政策服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)“馬上就辦”要求，還是要通過(guò)強(qiáng)化辦事機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效能，讓所有群眾在相關(guān)服務(wù)平臺(tái)都能實(shí)現(xiàn)“馬上就辦”。例如，國(guó)家移民局在全國(guó)推出辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”的普惠工作制度，就贏得了廣大群眾的稱(chēng)贊。

　　“馬上就辦”是工作作風(fēng)，“按規(guī)矩辦”是工作要求，并不矛盾。強(qiáng)調(diào)“馬上就辦”，針對(duì)的是不作為、慢作為，并非將不符合政策規(guī)定的事情也“馬上就辦”；要求“按規(guī)矩辦”，也需要簡(jiǎn)化程序、提高效率，并非議而不決，更不能出現(xiàn)“辦個(gè)事蓋幾十個(gè)公章”的現(xiàn)象。處理好“馬上就辦”與“按規(guī)矩辦”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一，才能讓群眾不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。（顧伯沖）

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