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對(duì)干部檔案造假當(dāng)“零容忍”
2018-12-13 08:15:26 來源: 工人日?qǐng)?bào)
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  在十九屆中央首輪巡視中,湖南、寧夏等地因“干部人事檔案造假”被點(diǎn)名。11月27日,貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的十二屆省委第三輪巡視情況中,七星關(guān)區(qū)、松桃縣、安順市等縣(市、區(qū))亦被指出存在“干部人事檔案造假”問題。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》,針對(duì)干部人事檔案管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞“干部人事檔案造假”問題,細(xì)化造假行為表現(xiàn)、框定責(zé)任主體,提出“十一嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。(見12月11日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)

  干部檔案造假不是個(gè)小問題,一處造假往往牽出多人、多部門。比如,轟動(dòng)一時(shí)的“騙官書記”王亞麗,其檔案假到只有性別是真的,其檔案中90多枚公章中,有三分之一以上是假的。眼下,一些地方“洗白”檔案、造假騙官等問題為百姓詬病,有的造假人員背后不但有“高人”協(xié)助,還存在錢權(quán)交易。

  干部檔案造假、注水,是一種隱蔽卻危害極大的腐敗。一者,干部檔案記載著一名干部的基本信息、生活經(jīng)歷、工作履歷等,是黨員干部成長軌跡的“歷史憑證”。二者,干部檔案還記載著干部的政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等多項(xiàng)內(nèi)容,是黨和人民選拔考察干部的重要依據(jù)。干部人事檔案造假,擾亂了黨員干部任用和選拔的秩序,影響到競爭的公平性,而一名干部如果連個(gè)人檔案都造假,對(duì)黨和人民所說的話、做出的承諾,又有幾分可信?

  干部人事檔案造假,歸根結(jié)底還是一個(gè)“利”字:或?yàn)樘岚?、晉升提供便利,或從造假檔案中獲得更多好處。如被稱為“五假副部”的司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光就是在年齡、入黨材料、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、家庭情況等方面全面造假,“一路造假一路高升”直達(dá)副部職位。

  匡正黨風(fēng)政風(fēng),首先要對(duì)檔案造假“零容忍”,按照《干部人事檔案工作條例》劃出的“紅線”要求,堅(jiān)持“凡提必審、凡進(jìn)必審、凡轉(zhuǎn)必審”,嚴(yán)格把好干部人事檔案審核“第一道關(guān)”。其次,要認(rèn)識(shí)到干部人事檔案造假,絕不僅是道德上的問題,更是在踐踏法治,因而去沉疴當(dāng)用猛藥。如今中央提出“十一嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,有助于完善干部人事檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié),而從法律上看,涂改、偽造檔案的行為,該追究法律責(zé)任的必須依法嚴(yán)肅處理。

  根治干部人事檔案造假,還需建構(gòu)“不敢造假,不能造假”的長效機(jī)制。一要對(duì)公職人員人事檔案進(jìn)行常態(tài)化的分級(jí)、分批系統(tǒng)專項(xiàng)審核,對(duì)參與檔案造假者以及檔案管理中涉嫌瀆職失職者予以懲戒,以此警醒更多的人;二要完善制度,讓檔案管理專業(yè)化。既要通過堵塞漏洞,不給權(quán)力插手的機(jī)會(huì),也要優(yōu)化檔案管理方式和細(xì)節(jié),比如改變檔案的“黑箱”化管理模式,建立檔案數(shù)據(jù)庫并全國聯(lián)網(wǎng),為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件,從源頭上壓縮檔案造假空間。(劉英團(tuán))

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