新華社太原12月27日電 題：一組小微舉措 打通脫貧堵點(diǎn)——山西保德縣精準(zhǔn)脫貧透視

　　新華社記者梁曉飛、劉揚(yáng)濤

　　“河曲保德州，十年九不收。男人走口外，女人挖苦菜?！边@首清代民謠唱出了保德的地瘠民貧。脫貧攻堅(jiān)以來，這個(gè)縣通過樹立“聚焦再聚焦，精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”的理念，用一個(gè)個(gè)小微舉措打通脫貧道路上的堵點(diǎn)，全縣脫貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)出“一子著地，滿盤皆活”的局面。

　　棗鄉(xiāng)，又聞棗香

　　“往年種棗不敢投入太多，就怕賣不出、不賺錢，現(xiàn)在有政府兜底，讓我把心放回了肚子里?！北５驴h石洼村貧困戶張學(xué)伍說。

　　黃河把保德縣沖刷出大大小小的溝壑3.8萬條，雖然土地貧瘠，但十分適合棗樹生長，素有“油棗之鄉(xiāng)”美譽(yù)。全縣紅棗種植面積8萬畝，年產(chǎn)量4000多萬斤，是老百姓靠天吃飯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　然而，近幾年紅棗市場(chǎng)大幅波動(dòng)，加之當(dāng)?shù)丶t棗深加工能力不足，許多棗農(nóng)無奈棄收，去年秋天，大批紅棗枯在枝上、爛在地里。

　　2018年初，縣里新引進(jìn)一家大型紅棗深加工企業(yè)，當(dāng)年建成投產(chǎn)，紅棗就地消化能力大幅提升。開春時(shí)，縣政府引導(dǎo)企業(yè)和棗農(nóng)簽訂收購協(xié)議，約定收購價(jià)不低于每斤1元，并根據(jù)實(shí)地測(cè)算結(jié)果，按每畝600斤產(chǎn)量收購。政府則視情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　“紅棗不愁銷、不愁價(jià)，這下真的成了寶?！睆垖W(xué)伍說，今年他賣出7000多斤紅棗，增收7000多元，加上其他收入，成功脫貧摘帽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全縣3萬棗農(nóng)受益于訂單收購政策，其中貧困戶5400多戶，戶均增收1400元左右。

　　運(yùn)用同樣精準(zhǔn)的辦法，保德縣對(duì)農(nóng)民養(yǎng)殖雞、羊、豬、牛等實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了“六畜興旺”。

　　走西口，從“淚長流”到“喜心頭”

　　“哥哥你走西口，妹妹我實(shí)在難留?！币磺竦亩伺_(tái)“走西口”唱出了當(dāng)?shù)匕傩盏挠朴凄l(xiāng)愁。

　　“好出門，不如歹在家?！表n家川鄉(xiāng)趙家莊村貧困戶楊晉明邊哼歌曲邊念叨，多年來他守著幾畝薄田養(yǎng)活生病的妻子、上學(xué)的孩子，處境十分艱難。

　　“老婆看病一年要花3萬多塊錢，孩子上學(xué)一年1萬塊，我種地養(yǎng)羊，最后全搭進(jìn)去了，有時(shí)不夠還得伸手借?！睏顣x明說，不是沒想過出去打工，但思來想去，還是沒勇氣邁出離家的第一步。

　　舊時(shí)，保德人走西口，大多迫于生計(jì)，背井離鄉(xiāng)去謀生。如今盡管貧困，但溫飽有余，許多百姓反而放不下自己的一畝三分地，不愿走出家門，這一度愁壞了當(dāng)?shù)卣?/p>

　　為激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工熱情，縣里出臺(tái)了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的就業(yè)扶貧政策，農(nóng)民外出務(wù)工后，只需按要求申報(bào)收入，政府就按務(wù)工收入的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，上限為每人每年2000元。

　　“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，相當(dāng)于報(bào)銷了外出的車票錢，給我離家打工吃了一顆定心丸。”楊晉明說，他今年外出務(wù)工賺了4萬多元，是過去種地收入的幾十倍。嘗到甜頭的他，干脆把老婆孩子接到了縣城。

　　如今，保德的年輕人爭(zhēng)相往外走，尋找致富機(jī)會(huì)。截至目前，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策已促進(jìn)4700多名貧困人口外出務(wù)工，帶回1.5億元工資收入。

　　一筆基金，孝善成風(fēng)

　　看著用兒子給的“孝善金”更換的新門窗，81歲的趙家莊村農(nóng)民趙奎子笑得合不攏嘴。趙奎子有兩兒六女，但過去，他一年能見到孩子的次數(shù)用幾個(gè)指頭就能數(shù)出來。

　　近年來，農(nóng)村“空巢老人”越來越多，養(yǎng)老問題突出。保德縣70歲以上的農(nóng)村人口有7000多人，其中貧困戶占了一半以上。不少老人面臨“子女一大把，養(yǎng)老無人管”“兒女撂挑子，責(zé)任推社會(huì)”等窘境。

　　2018年，保德縣政府發(fā)起成立扶貧基金會(huì)，利用這一社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)設(shè)立孝善公益基金，針對(duì)全縣70歲以上農(nóng)民，為其開設(shè)銀行賬戶，子女每年只要為自己家里的老人存入2000元，孝善基金就一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。

　　“孩子們回來勤了?！壁w奎子說，除去新門窗的花費(fèi)，他們老兩口把剩下的錢都存了起來，留著給孫輩買好吃的、好玩的。

　　“獎(jiǎng)勵(lì)的500元不算多，主要是對(duì)兒女們有個(gè)提醒，別忘記常回家看看。”趙家莊村駐村干部張秋生說。

　　保德縣扶貧基金會(huì)理事長崔文光說，自2018年7月孝善基金設(shè)立以來，已為7500多名老人發(fā)放孝善激勵(lì)金，家里有70歲以上老人的農(nóng)村家庭幾乎全部參與了進(jìn)來。

　　光伏扶貧、愛心超市、大喇叭全覆蓋等，類似的小微舉措還有不少。保德縣委書記溫建軍說，目前全縣累計(jì)脫貧28509人，退出貧困村100個(gè)，貧困發(fā)生率由2014年的27.68%下降到了2017年底的4.57%，剩余貧困人口將在2018年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。保德縣將成為晉西北較早整體脫貧的縣。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 徐宙超