新華社北京3月4日電（記者劉陽）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員“復(fù)位”是關(guān)鍵。當(dāng)前全國疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復(fù)，如何在精準(zhǔn)防控前提下加速推動人員有序返崗，考驗著各級政府應(yīng)對復(fù)雜局面的治理能力。
利用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)技術(shù)進行數(shù)字化防控疫情管理，用健康碼分類指導(dǎo)人員出行，是各地紛紛推出的便民舉措，但怎樣便捷有效地以全國一盤棋思維為指導(dǎo)，用好這個“碼”，還需要進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
健康碼始創(chuàng)于浙江，市民通過線上申報，完成健康信息登記后，經(jīng)后臺審核生成屬于個人的二維碼。健康碼實施“綠、紅、黃”三色碼動態(tài)管理。顯示綠碼者，亮碼通行；顯示紅碼者和黃碼者，需要自我隔離并健康打卡，滿足條件后將轉(zhuǎn)為綠碼。
這個創(chuàng)新性舉措，在一定區(qū)域內(nèi)打通了人員流動的“瓶頸”，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了便利條件。北京健康寶、上?！半S申碼”、重慶“渝康碼”、天津“健康碼”、西安“一碼通”、“秦皇島健康認證碼”……很快諸多省份和城市陸續(xù)推出了自己的健康碼應(yīng)用。
健康碼大大提高了疫情防控中信息核查的效率，但群“碼”并起產(chǎn)生了本地只認本地“碼”的新問題。低風(fēng)險地區(qū)持有“綠碼”的人，通過相對獨立、密閉的交通方式返崗，卻被要求重新申領(lǐng)抵達地的“碼”，這需要耗費大量時間精力，給群眾、企業(yè)帶來了無端困擾，浪費了社會資源，也不利于建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一個鏈條，哪一個環(huán)節(jié)卡殼，鏈條都可能運轉(zhuǎn)不暢，最終影響全局，而擴大健康碼的適用范圍，則關(guān)系著能否順利打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“最后一公里”。所幸很多地方看到了這個問題。近日，長三角三省一市建立了長三角健康碼互認通用機制，浙江與海南、河南、四川、湖南等地簽署“健康碼” 互認合作協(xié)議，京津冀也在積極推動“健康碼”互通互認。
互認健康證明，本質(zhì)上是用大數(shù)據(jù)互通減少“重復(fù)勞動”，是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“最后一公里”的務(wù)實有效措施。但靠各個地方去推動互認協(xié)議，難度極大，操作性不強。
因此，有必要在“機制相通、規(guī)則互認、數(shù)據(jù)共享”原則下，加速整合各地大數(shù)據(jù)資源，推出全國適用的健康碼。這樣既能推動健康人群迅速“復(fù)位”，促進經(jīng)濟社會運行秩序快速恢復(fù)，又能避免重復(fù)研發(fā)帶來的資源浪費，還能充分利用全國層面的大數(shù)據(jù)進行更精準(zhǔn)的分析，從而更精準(zhǔn)認定持有人的出行軌跡和健康狀況。
