新華社香港3月17日電 題：香港失業(yè)率創(chuàng)逾九年新高 政策陸續(xù)出臺力撐就業(yè)
新華社記者周文其 方棟
受新冠肺炎疫情和國際經(jīng)濟環(huán)境影響，香港最新公布的失業(yè)率升至超過9年來的最高水平。分析人士指出，近期香港特區(qū)政府陸續(xù)出臺的政策，將為“保經(jīng)濟、撐就業(yè)”提供重要支持。
特區(qū)政府統(tǒng)計處17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，香港2019年12月至2020年2月經(jīng)季節(jié)調(diào)整的失業(yè)率升至3.7%，超過9年來的最高水平；就業(yè)不足率升至1.5%，為5年來的最高水平。
與2019年11月至2020年1月比較，在2019年12月至2020年2月期間，大多數(shù)主要經(jīng)濟行業(yè)的失業(yè)率（不經(jīng)季節(jié)性調(diào)整）均出現(xiàn)上升，其中建造業(yè)和零售、住宿及膳食服務(wù)業(yè)出現(xiàn)相對明顯的上升。
就上述數(shù)據(jù)，特區(qū)政府勞工及福利局局長羅致光分析指出，總就業(yè)人數(shù)的按年跌幅擴大至2.5%，為亞洲金融風(fēng)暴以來的最大跌幅。勞動人口的跌幅也同時擴大，顯示部分人士在失去工作時選擇離開勞動市場。
目前，作為香港基層勞動力主要就業(yè)所在的旅游、零售、酒店等行業(yè)，正面臨著較大的經(jīng)營壓力。1月，香港零售業(yè)總銷貨價值同比下跌21.4%，業(yè)內(nèi)預(yù)計2月也將出現(xiàn)較大跌幅。2月，訪港旅客初步統(tǒng)計數(shù)字為19.9萬人次，同比下跌超過96%。
香港博大資本國際行政總裁、資深金融專家溫天納說，經(jīng)歷大半年的社會動蕩后，香港又遭遇了新冠肺炎疫情和國際經(jīng)濟環(huán)境動蕩的沖擊。在這些因素的影響下，一些香港企業(yè)難以承受壓力，只能選擇裁員。
事實上，一個多月以來，特區(qū)政府已出臺了一系列旨在“保經(jīng)濟、撐就業(yè)”的政策。在2020/2021財政年度特區(qū)政府財政預(yù)算案中，特區(qū)政府推出共計超過1200億港元的大規(guī)模逆周期措施，盡力紓緩市民及企業(yè)的困難。
為協(xié)助旅行代理商渡過難關(guān)，特區(qū)政府在“防疫抗疫基金”下設(shè)立旅行代理商資助計劃，每間合資格的旅行代理商可獲8萬港元的資助。為支援受疫情重創(chuàng)的零售商戶，特區(qū)政府計劃于本月23日在“防疫抗疫基金”下推出“零售業(yè)資助計劃”，預(yù)計可惠及約7萬家零售商戶。
增加公共開支是支持經(jīng)濟和就業(yè)的方式之一。特區(qū)政府財政司司長陳茂波說，以失業(yè)情況嚴(yán)重的建造業(yè)為例，特區(qū)政府已有為數(shù)不少的工程項目準(zhǔn)備就緒。其中，“基本工程儲備基金整體撥款”已獲立法會財務(wù)委員會通過，將使得上千項小型工程可以開展，涉及1.7萬名工人及專業(yè)技術(shù)人員的生計。
多個香港建制派政團也為市民提供力所能及的支持。民建聯(lián)成立“民建聯(lián)愛心基金”，預(yù)計會向600至1500戶家庭提供援助金。工聯(lián)會成立緊急慰問金，向5000名合資格的失業(yè)者發(fā)放慰問金。
全國港澳研究會香港特邀會員朱家健說，這一系列紓困措施堪稱及時雨，既為商家提供支持，也顧及了民生方面的需求，將有助于勞動力市場狀況的改善。
對于未來一段時間香港經(jīng)濟、就業(yè)的走向，香港嶺南大學(xué)中國經(jīng)濟研究部副總監(jiān)周文港說：“隨著歐美等國家疫情惡化，香港經(jīng)濟特別是就業(yè)狀況可能會進一步受到打擊。具體影響的程度將取決于歐美等國疫情防控成果、香港特區(qū)政府救市措施是否有成效等。”
香港經(jīng)濟學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明建議，特區(qū)政府應(yīng)該考慮設(shè)立緊急失業(yè)救濟金，重點支持那些家庭困難的失業(yè)工人，避免他們因失業(yè)而陷入困境。同時，可以參考內(nèi)地推動“新基建”“新消費”的做法，這樣既能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，也能為經(jīng)濟增長注入新的活力。
