新華社上海5月7日電（記者蘭天鳴）上海市司法局和上海市生態(tài)環(huán)境局7日對(duì)外發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)營(yíng)造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　根據(jù)該免罰清單，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的11項(xiàng)輕微違法行為若及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，將不予行政處罰。

　　包括，違反《上海市大氣污染防治條例》第四十一條第三款，非道路移動(dòng)機(jī)械未按照要求粘貼識(shí)別標(biāo)志，但所有者已向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)申報(bào)非道路移動(dòng)機(jī)械的種類(lèi)、數(shù)量、使用場(chǎng)所等情況并領(lǐng)取識(shí)別標(biāo)志，首次被發(fā)現(xiàn)的行為。

　　違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條，對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的行為。

　　違反《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》第六條第三款，因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用設(shè)施、設(shè)備導(dǎo)致邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)幅度在1分貝以內(nèi)，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的行為等。

　　上海市司法局局長(zhǎng)陸衛(wèi)東表示，每一份免罰清單絕非“為免而免”，而是要求行政執(zhí)法單位通過(guò)批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　“免罰清單使免罰有據(jù)可查，便于操作，同時(shí)減少了爭(zhēng)議，打消了行政執(zhí)法人員適用免罰的顧慮，降低了行政機(jī)關(guān)決策成本，提高了執(zhí)法效率。”他說(shuō)。

　　據(jù)悉，目前上海市一共出臺(tái)了3份市場(chǎng)主體輕微違法違規(guī)行為免罰清單，覆蓋了市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、消防等4個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域。截至4月底，上海市行政執(zhí)法單位共適用“免罰清單”不予處罰907個(gè)案件，900多家市場(chǎng)主體因此受益。

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